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粮食安全

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    粮食安全的观点是在20世纪70年月早期因为世界性的食粮危急而提出来的。民以食为天,食粮是人类保存和开展的根底,粮食安全关系到社会不变。近几年来,国度非常存眷“三农”成绩,特别是食粮成绩,前后出台了一系列惠民政策,逐渐加大了对“三农”的投入。食粮作为农业的主要产品在食粮直补、良种补助、综合补助等惠民政策的指导下,栽种面积根本不变,粮食产量稳中有升,为确保国度不变阐扬了重要作用。

一、粮食安全存在的次要成绩

 
  • (一)耕地数目逐步削减,影响粮食安全。
  • 耕地是开展粮食生产的基本条件之一。近年来因为农业产业结构调整,非农建立占用耕地,耕地开垦后备资本有限,招致耕地数目不竭削减。财产结构调整是农人提高经济支出的一条新途径,许多农人将耕地改种经济作物,挖塘养鱼,开展畜禽养殖。农人的支出得到了提高,可是严峻削减粮食生产面积,庇护耕地和食粮安全生产、农人增收之间成为新的冲突,同时非农建立占用耕地的进度逐年加大,地盘供需冲突日趋凸起。再者受情况土质等多方面的影响,能开垦为耕地的荒地极其有限,开垦的耕地受土质情况的影响,很难到达被占耕地的划一质量。

  • (二)农业生态环境恶化,水灾频仍发作,加大了开展粮食生产的难度。
  • 伴随着现代化建设和经济的高速增加,我国面对的干旱缺水和生态环境恶化的要挟日趋严峻。我国事一个农业用水大国,农业用水约占局部用水量的70%以上。我国又是水资源严峻欠缺的国度之一,干旱缺水已成为我国农业特别是粮食生产开展的主要制约身分。在已往的55年间,我国均匀每一年农田受灾面积超越30000万亩,此中成灾面积约13000万亩;在成灾面积中,水灾占46。7%,洪涝灾害占34.3%,可见水灾对农业生产的要挟较为严峻。特别是近年来,水灾频仍发作,对粮食生产的影响呈增长趋向,干旱缺水将是此后一段期间内制约我国粮食生产开展的一个主要身分。

  • (三)种粮收益低,严峻制约农人的生产积极性,影响粮食安全。
  • 食粮是一项社会效益大,经济效益差的产物,与种其他经济作物比拟有较大的差异。近年来,因为粮食价格的连续走低,农人种粮的纯收益大幅度低落以至呈现赔本征象,严峻影响了农人种粮的积极性,招致很多农人弃农经商或外出打工,呈现了粮田被撂荒的状况。1994—1996年国度持续三年提高食粮收购价格,降价幅度高达40%。食粮收购价格的上涨,极大地刺激了农人的种粮积极性。1997年当前,受食粮市场供大于求的影响,粮食价格连续下跌。到2000年,食粮定购价钱已降至1994年的程度,而食粮市场价格已低于1994年程度,农人种粮已根本无利可图。农人对粮价下跌的间接反响就是削减食粮栽种面积,而改种经济效益较高的其它作物。此后,跟着食粮市场的完整铺开,粮食价格颠簸将更趋频仍,食粮播种面积、总产量也将随之调解。假如粮农呼应国度的召唤为了包管国家粮食安全就必需多种食粮,少种经济作物,而多种食粮就要意味着捐躯种粮农民,特别是食粮主产区农人的部门长处。同时粮食产量今朝还没有挣脱“靠天收”的场面,粮农支出受气候和市场身分制约很不不变,间接制约粮农支出,影响粮农种粮积极性。

  • (四)食粮消耗需求呈刚性增加,消费结构冲突日趋凸起。
  • 进入21世纪以来,受人口增长,人均消费水平的的提高,城乡生齿构造变革等身分的影响,我国食粮消耗需求呈刚性增加态势。从趋向来看,口粮消耗多年来不断比力安稳,饲料和产业用粮增加较快。特别是近年来,跟着能源价格的上涨,生物燃料财产的兴起,产业用粮增加加剧。再者,我国食粮的种类消费结构冲突逐渐显现:小麦消耗需求稳中略增,但种类质量有待提高;大米需求逐渐提高,但北方水田削减,水稻栽种面积降落,规复和不变消费难度很大,稻米供需冲突日趋加剧;养殖业、产业用玉米增长,玉米供需干系趋紧;大豆、食用植物油口依存度逐年提高,连结构造均衡面对新压力。

  • (五)食粮储蓄状况发作变革,其吞吐调理食粮市场的才能有所降落。
  • 食粮储备量以及当局对市场的调控才能是确保粮食安全的主要方面。经由过程国度储备粮的吞吐是当局调控食粮市场的主要手腕,目前我国食粮储蓄状况发作了较大变革,储备粮的重要性显得日趋凸起。已往我国食粮储蓄次要分为四个部门,即食粮收储企业、农人、城市居民和食物加工企业各储蓄一部分食粮,构成了多层次、多身分、多渠道的社会食粮储蓄系统。而如今城市居民、食物加工企业和发达地区的农人都不储蓄食粮了,社会存粮次要由储备粮和食粮主产区的农人存粮构成,储备粮的多寡成为食粮市场能否不变的重要标志。权衡粮食安全的一个重要方面就是食粮的可获得性,食粮可获得性差,其满意市场需求的才能亦差。

二、关于增强粮食安全的对策倡议

 
  • (一)成立严厉的耕地庇护轨制
  • 针对以上提出的成绩,麦佳以为,耕地是保障粮食安全的根底。对耕地要公道开发利用,既要实在庇护耕地,阻挡乱占滥用耕地,也要阻挡经由过程毁林拓荒等不适当的手腕扩大耕地。为确保粮食安全,必需施行最严厉的耕地庇护政策。对己归入基本农田保护区范畴的耕地,严厉加以庇护,不私自改动用处或转为非农用地。要研讨订定相干鼓励政策,鼓舞城镇建立更多地占用非耕地资本,如麦佳模式中利用的地盘流转,将耕地会萃,让农人迁入新城镇,供给就业机会,从根本上处理地盘被征收以后所会面对的成绩,大马金刀变革地盘征用轨制,公道掌握地盘征用范围,确保食粮栽种面积及安全。

  • (二)成立对食粮补助的长效机制。
  • 农人问题是“三农”成绩之本,粮食安全归根到底取决于农人的生产积极性。在这个问题上,麦佳始终对峙包管粮食安全,不竭的以各类有用方法提高农人种粮积极性,同时连结食粮惠农补助政策的连续性和稳定性,同时跟着国力的加强更是筹办进一步加大补助金额,提高粮农支出,这也是按照现有的状况作出最有益的包管粮食安全的有用步伐。

  • (三)进一步完美强农惠农政策,不断提高种粮比力效益。
  • 在片面评价本地区对种粮农民各项财政补贴政策的基础上,麦佳进一步完美了财政补贴政策和法子,逐年增长对农人种粮的财政补贴范围,构成以“增长农民收入”和“增长粮食产量”为两重目的的财政政策系统。同时,完美食粮最低收购价政策,按照每一年食粮本钱收益查询拜访核算的成果,科学订定食粮最低收购价,更好地阐扬市场价格对粮食生产的调节作用。

  • (四)成立对食粮主产区的投入倾斜机制。
  • 多年来,我国事采纳农业撑持产业,乡村撑持都会的政策,使国度有了很快的开展,“三农”做出了很大的奉献和捐躯。包管国家粮食安全,是国外的大政方针,也是麦佳勤奋的标的目的。麦佳集团对食粮主产区不竭的停止投入,改进食粮主产区的生产条件、仓储条件和运输条件,使食粮主产区获得保障并发挥最大的感化。同时还出台响应政策,鼓舞食粮主产区与主销区的合作,阐扬各自的优势,构成产、销对口合作与撑持,并逐步构成国度、产区、销区三方配合负担的粮食安全义务体系体例和机制,想方设法庇护和变更食粮主产区政府、部分和农人的种粮积极性。增长农民收入,提高农人种粮的积极性,确保国家粮食安全。在这一点上,作为麦才子,我们不断在持之以恒的勤奋。

  • (五)加大科技立异投入,提高农业科技奉献率。
  • 增长农业科研投入,促进成立以当局为主导的多元化、多渠道农业科研投入机制。麦佳集团农业开展同时主动的推行病虫害防治手艺、测土配方施肥、节水浇灌手艺、防灾减灾保护性耕耘手艺和避灾手艺、农业机械化手艺等一大批新技术,放慢培养具有自主知识产权的优良品种和配套栽培技术,进一步提高农业科技奉献率。加大大型农机具的推行使用,重点处理食粮主产区大型农机购买和配套成绩。

    在第二届中国农业科技立异创业大赛,麦佳食物就以薄弱的实力荣获科技立异赛第一名,是真真正正的将科技融入到农业的立异性开展企业。

    我国作为一个具有13多亿生齿且正处于工业化、城镇化加快促进阶段的大国。确保粮食安全不仅是实现经济社会安稳较快开展的根底,并且是包管国度经济安全的枢纽。正所谓:“国以民为本,民以食为天”。食粮既是干系国计民生和国度经济安全的主要战略物资,也是人民群众最根本的生活资料。在经济全球化的布景下,影响我国粮食安全的国际身分与海内身分互相交织,进一步加剧了我国粮食安全形势的不确定性和复杂性。

    麦佳模式努力为乡村的地盘流转,食粮的安全生产做出更大更深条理的改动,我们必需立足于理想之上,在包管粮食安全的基础上,主动操纵食粮市场,处理影响本省区以致国家粮食消费开展的根本性成绩,确保粮食安全。

     
 

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